金融监管总局批复：同意森工财务解散！

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　　来源：中国基金报 

　　原标题：金融监管总局批复：同意解散！

　　又一家财务公司获批解散！

　　近日，国家金融监督管理总局***挂出一份《关于吉林森林工业集团财务有限责任公司解散的批复》，同意解散该财务公司，批复日期为1月8日。

　　国家金融监督管理总局要求，森工财务接此批复文件后应立即停止一切经营活动，并按照有关法律法规要求办理相关手续，及时将金融许可（金麒麟分析师）证缴回吉林监管局。

　　来看详情——

　　森工财务获批解散

　　首先来看此次批复的具体内容：

　　国家金融监督管理总局称，《吉林森林工业集团财务有限责任公司关于申请解散的请示》（吉森财综字〔2023〕35号）收悉。经审核，同意解散吉林森林工业集团财务有限责任公司。

　　同时，总局要求，森工财务接此批复文件后应立即停止一切经营活动，并按照有关法律法规要求办理相关手续，及时将金融许可证缴回国家金融监督管理总局吉林监管局。

　　***息显示，吉林森林工业集团财务有限责任公司成立于2002年，位于吉林省长春市，系吉林森工集团成员。公司由吉林森工集团直接持股48%，泉阳泉持股24%，其余股份均由吉林森工集团旗下公司持有。

　　2020年4月，中国人民银行长春中心支行曾对森工财务处以33万元罚款，理由是该公司存在未按照规定报送大额交易报告的违法行为；时任森工财务总经理、财务总监也分别被处以2.8万元的罚款。

　　另据长春中院相关裁定书显示，2020年11月，原银保监会曾作出《中国银保监会关于吉林森林工业集团财务有限责任公司破产的批复》（银保监复【2020】806号），同意森工财务依法进入破产程序。    

　　***裁定终结重整程序

　　从破产重整到官宣解散，森工财务走向终结，与其所在集团的经营情况直接相关。

　　***信息显示，森工财务的母公司中国吉林森林工业集团有限责任公司组建于1994年，是全国首批57户现代企业制度试点大型企业集团和全国六大森工集团之一。

　　落实中央和省国企改革三年行动部署要求，结合推进司法重整，吉林森工集团将原有的8个业务板块缩减为两大主业，确定了重点发展森林***经营产业和以天然矿泉水开发为龙头的森林大健康产业，组建以8个林业公司和吉林泉阳泉股份有限公司、吉林森工集团投资有限公司、吉林森工集团财务有限责任公司等11户控股企业为主体的新森工集团。

　　回顾来看，2015年4月，国家全面停止天然林商业性***伐，遭遇政策“黑天鹅”的吉林森工集团业绩由盈转亏连年亏损，并陷入多方债务***。

　　此外，吉林森工集团自2017年起被曝出高管贪腐***：原党委书记柏广新，党委副书记、总经理李建伟，原副总经理石国新等多人陆续被查。其中，李建伟曾任森工财务董事长。

　　2020年5月，长春中院正式裁定受理大连三林木业对吉林森工集团司法重整申请。此后，吉林森工集团、森工财务破产重整工作持续推进。

　　另据中国裁判文书公布的一份民事裁定书显示，森工集团、财务公司管理人称，只有森工集团与财务公司实质合并重整的情况下，财务公司才有可能继续保留在森工集团体系内，继续发挥其牌照价值，有利于提升包括两家公司全部债权人在内的转股债权人的清偿利益。    

　　不过，从最终结果来看，森工财务并未能得以继续保留运行。相关裁定书亦显示，森工财务表示，其虽为独立法人主体，但在财务管理、资金使用、经营管理、人员管理等方面均受森工集团公司控制，无自主决策权。

　　2023年12月，上市公司泉阳泉发布公告称，其收到吉林森工集团、森工财务合并重整管理人消息，长春中院裁定并公告确认《中国吉林森林工业集团有限责任公司、吉林森林工业集团财务有限责任公司合并重整***（2023年12月5日版）》执行完毕，并终结森工集团、财务公司重整程序。

　　行业风险持续化解

　　作为企业集团的“内部银行”，近年来财务公司的规范化运营、风险化解受到监管部门的格外关注。

　　早在1987年，为了增强国有大中型企业活力，盘活企业内资金，东风汽车工业集团财务公司应运而生，成为国内首家企业集团财务公司。据国家金融监管总局披露，截至2023年6月底，我国财务公司数量为248家。

　　近年来，企业集团经营风险向财务公司传导问题日益突出，个别企业集团利用财务公司违规开具票据，在集团出现经营危机后导致财务公司承兑票据逾期。个别财务公司过度“金融化”，可能是风险扩散的重要原因之一。

　　2022年10月，原银保监会印发新修订的《企业集团财务公司管理办法》，对财务公司发展提出新的规范要求，引导财务公司依法合规经营和持续稳健运行。修订内容包括调整准入标准和扩大对外开放、优化业务范围和实施分级监管、增设监管指标和加强风险监测预警、加强公司治理和股东股权监管、完善风险处置和退出机制等。    

　　2023年6月，国家金融监督管理总局印发《企业集团财务公司监管评级办法》，意在全面评价财务公司的风险和管理状况，合理配置监管***，有效实施分类监管，防范企业集团经营风险向财务公司传导，引导财务公司坚持主责主业、稳健经营和规范发展，持续提升服务实体经济能力。

　　据国家金融监督管理总局***披露，2023年全年共有11家财务公司申请解散或破产。其中，多家财务公司受到所在集团债务危机牵连，如北大方正财务、新凤祥财务、海航财务、力帆财务等。

　　编辑：小茉

　　审核：木鱼